Thực hiện chữ ký số - phải đảm bảo đường truyền thông suốt

Đến nay Cục Hải quan TP.HCM đã mở rộng áp dụng thí điểm chữ ký số tại tất cả các chi cục, với khoảng 800 doanh nghiệp. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện đã phát sinh một số vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ triển khai.
Theo Phòng Giám sát quản lí-Cục Hải quan TP.HCM, lỗi thường xuyên phát sinh khi sử dụng chữ ký số, hệ thống luôn thông báo chứng thư số bị thu hồi, DN phải tắt thông báo nhiều lần mới có được số tiếp nhận, làm cho DN lúng túng khi mới bắt đầu thực hiện chữ ký số.


Bên cạnh đó là lỗi sai số học (số lẻ). Khi DN khai báo phần trị giá tính thuế theo nguyên tệ nếu phát sinh là 6 số lẻ thì hệ thống hải quan chỉ chấp nhận 4 số và báo lỗi. Đây là lỗi kỹ thuật chưa thống nhất giữa chuẩn khai báo của các công ty cung cấp phần mềm và chuẩn khai báo của cơ quan Hải quan trong thủ tục hải quan điện tử.

Đối với tờ khai có C/O khi thực hiện chữ kí số hệ thống tiếp nhận lại báo: tờ khai bị từ chối hoặc chữ kí số bị thu hồi, không thông báo lỗi cụ thể. Qua tìm hiểu, Cục Hải quan TP.HCM phát hiện nguyên nhân phát sinh lỗi này là do DN khai báo thiếu mã hàng hóa hoặc không có thời hạn hiệu lực của C/O. Tuy nhiên, hiện nay, C/O do các nước cấp đều không có mã hàng và thời hạn hiệu lực.

Theo Hải quan TP.HCM, nếu thực hiện mô hình chữ ký số hoạt động như hiện nay có thể phát sinh những vướng mắc, như: khi các DN trên toàn quốc sử dụng chữ ký số để làm thủ tục hải quan thì tất cả dữ liệu tờ khai sẽ dồn về cổng tiếp nhận tập trung tại Tổng cục Hải quan và có thể làm tắc nghẽn cổng tiếp nhận này.

Khi đường truyền từ Tổng cục Hải quan đến các cục hải quan bị đứt thì các tờ khai sử dụng chữ ký số sẽ không thực hiện được thủ tục hải quan.

Trước những vướng mắc đã phát sinh, Cục Hải quan TP.HCM kiến nghị cần sớm khắc phục để mở rộng đối tượng tham gia. Đồng thời để ngăn chặn những vướng mắc có thể phát sinh, Cục Hải quan TP.HCM kiến nghị thiết lập cổng tiếp nhận, xác thực chữ kí số tại Cục Hải quan TP.HCM chạy song song và đồng bộ với cổng tiếp nhận tập trung tại Tổng cục Hải quan nhằm đảm bảo hệ thống thông quan điện tử ổn định, liên tục khi thực hiện chữ kí số cho tất cả các DN trên toàn quốc.

Nếu chưa thiết lập được cổng tiếp nhận tại Cục Hải quan TP.HCM thì có phương án đảm bảo đường truyền từ Cục Hải quan TP.HCM về Tổng cục Hải quan và có phương án dự phòng khi xảy ra sự cố đường truyền./.