Vẫn còn vướng mắc trong áp dụng chữ ký số

 Để mở rộng triển khai áp dụng chữ ký số trong thủ tục hải quan điện tử, Cục Hải quan Bình Dương vừa kiến nghị Tổng cục Hải quan một số giải pháp thực hiện.

Theo Cục Hải quan Bình Dương, đơn vị  triển khai thí điểm chữ ký số tại Chi cục Hải quan quản lí hàng hóa XNK ngoài khu công nghiệp từ tháng 4-2012. Sau thời gian thí điểm 1 tháng, Cục Hải quan Bình Dương đã mở rộng triển khai tại các chi cục còn lại. Đến nay, đã có 136 doanh nghiệp tham gia, với tổng số tờ khai sử dụng chữ ký số trên 72.000 tờ khai.


Việc sử dụng chữ kí trong thủ tục hải quan điện tử đảm bảo tính xác thực các đối tượng tham gia trực tuyến; Dữ liệu mang tính chính xác và bảo mật cao, tránh được tình trạng giả mạo truyền thông tin tờ khai, các doanh nghiệp hưởng ứng tham gia chương trình.

Tuy nhiên,trong quá trình triển khai đã phát sinh một số vướng mắc. Chẳng hạn, khi phát sinh trường hợp doanh nghiệp khai báo dữ liệu bị sự cố về thiết bị chữ ký số, máy chủ hoặc tắc nghẽn đường truyền tại Tổng cục Hải quan (TCHQ), cán bộ Cục Hải quan Bình Dương không thể tra cứu, quản lý nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp được.

Nguyên nhân do mô hình truyền dữ liệu có chữ ký số phải thông qua cổng tiếp nhận tại TCHQ để tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ của chữ kí số và lưu trữ tạm tại máy chủ của TCHQ sau đó mới truyền xuống hải quan địa phương.

Tương tự, khi hải quan địa phương  phản hồi những tờ khai có chữ kí số cho doanh nghiệp, hệ thống sẽ truyền tờ khai ngược lên TCHQ để gắn chữ kí số của TCHQ sau đó mới phản hồi cho doanh nghiệp qua cổng của TCHQ.

Theo phản ánh của hầu hết các doanh nghiệp, khi khai báo dữ liệu có sử dụng chữ kí số thường chậm hơn so với khai báo không sử dụng chữ kí số. Cá biệt có ngày doanh nghiệp không lấy được phản hồi khi truyền dữ liệu chữ kí số.

Theo Cục Hải quan Bình Dương, nguyên nhân dẫn đến hiện tượng trên là do việc tiếp nhận tại TCHQ và đường truyền giữa Cục Hải quan Bình Dương đến TCHQ sử dụng đường truyền chung của ngành Tài chính, do đó băng thông truyền dữ liệu tùy thuộc vào từng thời điểm lưu lượng dữ liệu nhiều hay ít, máy chủ tại TCHQ hoặc thiết bị kiểm tra chữ kí số bị sự cố.

Để triển khai áp dụng chữ ký số vào thủ tục hải quan điện tử trong phiên bản 4 thành công, tạo thuận lợi cho cơ quan Hải quan và doanh nghiệp, Cục Hải quan Bình Dương đề xuất một số giải pháp thực hiện:

Thay đổi mô hình tiếp nhận dữ liệu sử dụng chữ kí số, đối với những cục hải quan có lưu lượng dữ liệu lớn, nhiều tờ khai, Cục công nghệ thông tin và Thống kê Hải quan chỉnh sửa chương trình để hải quan địa phương tiếp nhận dữ liệu có chữ kí số nhằm hạn chế việc tắc nghẽn đường truyền, đồng thời tăng tính chủ động trong việc xử lý, hỗ trợ doanh nghiệp khai báo sử dụng chữ ký số;

Đồng thời, tăng băng thông, dung lượng đường truyền giữa Cục Hải quan Bình Dương với Cục Công nghệ thông tin và Thống kê Hải quan để thuận lợi cho việc truyền dữ liệu khai báo của các doanh nghiệp./.